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地方审批扩权下放 国家能源局加强监管-尊龙凯时官网进入


本文摘要:新的国家能源局已正式成立数月,职能调整仍在展开之中。

新的国家能源局已正式成立数月,职能调整仍在展开之中。而随着一些审批权的劳改,中央和地方能源机构的关系也愈发错综复杂。  我们并没大的变动,就是必要转变成国家能源局的派出机构了,还是遵守原国家电监会的职责。一位地方电监系统人士对记者说道。

  国家能源局三定方案日前早已印发,涉及的机构调整则从今年两会后就仍然在展开。按照新的三定方案,将增强能源发展战略拟定、能源体制改革和能源监管职能。  不过因为国家能源局由原能源局和国家电监会重组而来,职能实施比机构调整更为简单。此外,新一届政府实行简政放权,牵涉到能源项目的审批权不在少数,地方政府又非常重视能源项目,对能源局的职权调整很在乎。

  监管服务手段缺少  国家能源局2008年重新组建后,多个省级政府也仿在地方发改委下重新组建能源局,局长一般由同级发改委副主任兼任。  也有省份没有另设省级能源局,比如湖北、新疆等地,本省区能源工作由发改委协商和管理,沿袭原本的能源处室。  比起国家能源局齐全的业务司,地方能源局只根据当地资源情况和发展重点成立处室,人员编制不多。

一位地方能源官员对记者说道,省级能源局的权力很受限,以往能源项目的审核核准权都集中于在国家部委层面。  该名官员还称之为,以往每次到北京都要会见国家发改委和能源局官员,以在项目审核中盘查。

即便如此,在西部省份,因为资源非常丰富,能源项目审核还是极快,无法与各地发展速度适应环境,一度引发地方和国家能源局间的对立。  国家能源局原局长刘铁男事发后,媒体曾报导称之为,有地方能源官员对能源局审核项目的节奏反感,影响到地方经济发展。  国家能源局从3月重新组建以来,即著手进行并转作风活动,的组织党组成员和副局长带队的调研组,到各地征询地方表达意见,强化和地方政府的对话。

  但上述地方能源官员称,就目前而言,能源局监管和服务手段都十分缺少,而且国家能源局和地方能源局必要往来较较少,业务往来主要还是通过发改委系统,能源局审核的项目也是通过发改委公布。  国家能源局三定方案特别强调,要强化监管职能。但目前能源系统内部对于明确监管手段也更为模糊不清。5月,能源局发文,称之为将按照各能源种类创建服务能源企业科学发展协商工作机制。


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